今年是“十五五”规划的开局之年。中央经济工委推出一系列稳投资政策，将对水泥行业产生积极影响。预计2025年国内水泥市场将呈现“量价齐跌、效益压力”的态势。主要症状包括需求持续下降、市场状况逐季恶化、库存水平高以及效率持续面临压力。当前，提高水泥行业效率，不仅需要在需求端发力，更需要在供给端严格落实“超产管理”、“错峰生产”等减量调控政策，维持市场供需平衡。这些关键减排政策的制定和实施能力能否达成行业共识，将是决定水泥行业能否恢复盈利的关键变量。预计到 2026 年，需求下降的幅度将会缩小。国家统计局数据显示，2025年全国水泥产量16.93亿吨，比上年减少6.9%。产量创2010年以来最低水平，增速比去年同期低2.6个百分点。从季度趋势来看，每个季度水泥产量同比降幅都在加大。 “由于水泥需求下降严重，初期的减量调控措施仍无法及时应对当前快速变化的市场形势。部分地区供给约束逐渐缓解，企业间竞争合作的生态系统脆弱，导致全年水泥市场逐季下跌。数字水泥网总裁陈柏林告诉记者，部分地区出现了水泥价格跌破市场的竞争“革命”。成本线，不仅破坏了行业生态，还导致国内库存维持在高位，水泥价格持续下跌。 2025年国内水泥市场平均价格将呈现先高后低的总体走势，底部震荡调整。据数字水泥网监测，2025年成交均价（42.5散装水泥到岸价，下同）为367元/吨，环比下跌。与上年相比17元/吨，下降4.4%。陈柏林影响演变一是受宏观经济环境影响，下游市场需求持续大幅收缩，水泥价格上涨缺乏支撑。其次，部分地区企业缩减错峰生产，供应降幅小于预期，库存居高不下，造成价格压力。三、价格波动重要水泥生产所需的煤炭等成本对水泥价格走势有一定影响。 2026年，水泥价格由低到高的走势预计将延续，波动中心有望加大。 “展望 2025 年，水泥行业无疑经历了不平凡的一年。”中国水泥协会会长周玉贤表示，水泥行业抓住年初缓解成本压力和加强行业自律的契机，实现了整体扭亏为盈，展现了行业韧性。但今年下半年，市场需求不及预期，供应压力再度显现，部分地区出现不合理竞争，整个行业效率再次降低。水泥行业波动的根本原因是“需求下降周期中产能绝对过剩”与“需求下降周期中产能绝对过剩”的结构性矛盾。周育贤表示，水泥市场需求虽然进入放缓，但有效产能依然巨大，供需严重错配就是一个具体信号。在现有存量市场竞争框架下，一些水泥企业的经营思维继续追求规模和市场，企业原有的股权模式不允许其向注重质量、服务和低碳排放的新模式转型，价格成为唯一的竞争手段值得注意的是，根据《建材行业稳增长工作方案（2025-2026年）》（以下简称《稳增长方案》）的指引，水泥行业内部对于“稳增长、反下放、强自律”有高度共识。e.” “大家都深刻认识到，低价倾销无异于饮鸩止渴。只有“共同维护健康的市场生态，促进价值回归，企业才有生存空间，行业才有未来”。其需求量将是决定水泥总需求量的重要变量。总体来看，虽然2026年水泥需求将延续下降趋势，但预计2026年至2025年需求下降幅度将有所缩小。打造会“飙升”的核心能力。到2025年，日本水泥出口形势将强劲，全年出口量将超过1000万吨，是上年的两倍。据海关统计，2025年我国水泥和熟料出口量达1171万吨，比上年增长118%，其中水泥出口657万吨，熟料出口515万吨，同比增长。SE 为 1,392%。 “这主要得益于公司积极的出口策略，价格具有竞争力，海外市场需求稳定。但量增价降的格局也反映出出口利润可能面临压力。过去十年来，华新建材集团在中亚、东南亚、南亚、西亚、非洲等14个一带一路国家投资建设了60多家各类建材生产工厂。集团负责人介绍，华新建材集团海外运营建设的水泥产能超过每年4000万吨及零部件产量，展望未来，水泥行业的共识是，要占据全球价值链的高端，需要从硬件出口转向“升级”，这意味着出口技术、标准、绿色低碳解决方案和高端运营服务。我们的角色必须从承包商和供应商转变为技术领导者、标准制定者和可持续发展合作伙伴。 ”周育贤表示，要实现这一转型，水泥行业需要系统地打造三大核心能力，即技术集成和本土化创新能力。为此，企业水泥企业并不是简单复制国家装备和技术，而是针对当地不同资源、气候条件和市场需求，形成定制化的解决方案包。因此，水泥企业需要建立或共建海外研发中心，实现本土迭代适应和创新，打造全球绿色发声的能力。二氧化碳目标是全球共识。行业要带头系统总结、验证和转化国家在超低排放、碳捕集与利用、替代燃料利用、智慧矿山等方面的探索和实践和非外包发电厂达到国际标准。占据价值链上端最终体现的是卓越的运营效率和全面的本土化。懂技术、懂管理、具有国际视野和跨文化沟通能力的多学科人才。我们将继续错峰生产。目前，受政治引导、加强行业自律等多重因素影响，水泥行业“反内卷”逐步取得成效，行业效益有所恢复，但仍处于历史低位。 2025年，从第二季度开始，情况进一步恶化，出现“量价齐跌”的现象。尤其是四季度利润恢复效果并不显着，导致水泥行业2025年上半年积累的利润优势有所减弱。预计2025年水泥行业利润总额为290亿元，仍处于较低水平。水泥行业通过产能置换和补充，到2025年实际产能将达到1.6亿吨。虽然已经实现退出1万吨以上，但要坚决按照核定产能推进实施，继续坚持错峰常态化生产工作，确保错峰严格执行。 “2026年水泥行业扭亏为盈，将取决于企业能否形成行业共识，落实‘过剩产能’、‘错峰生产’等减排政策。”水泥行业作为成熟的传统行业，正处于深度调整阶段，调控重点是化解过剩产能、转型升级。 “在政治层面，对产品的监管水泥行业去产能早已得到高层设计的政治支持。”中国水泥协会副秘书长李晨提出国务院办公厅印发的《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》作为化解过剩产能的主要手段，严禁新增产能，淘汰积压产能，推进联合重组，促错峰生产。行业自律已形成坚实的制度基础，国家级行业主管部门每年都出台文件落实差别化生产错峰计划，有的已形成区域协调机制《稳增长方案》要求水泥行业加快淘汰过剩产能、优化产业设计。这些政策实践“ICES将为行业产能规范管理和行业自律提供重要保障。”他表示，在操作层面，要深入了解主管部门对水泥行业反垄断、不正当竞争、价格垄断等方面的合规建议，将合规审查纳入行业协会和水泥企业决策、自律、法制程序的全过程。周育贤认为，水泥行业错峰生产应从简单的“污染”转向把过去的“节能减排”转变为“调整供需、保持合理行业利润、推进节能减排”的多重目标，推动错峰生产更加科学化、精准化、差异化。根据企业能效和排放水平，制定差异化错峰计划n 帮助环保好、能效高的企业确保更多的生产时间，更好地引导产能优化和生态转型。 （经济报记者朱俊梅）
（编辑：刘鹏）